• 索 取 号: 455349778-09-2019-808719
  • 公开属性: 主动公开
  • 发布机构: 广州市人民政府地方志办公室
  • 产生日期: 2019-08-09
  • 信息名称: 关于就修订《广州市年鉴工作管理办法》公开征求意见的通知
  • 内容描述: 关于就修订《广州市年鉴工作管理办法》公开征求意见的通知

关于就修订《广州市年鉴工作管理办法》公开征求意见的通知

浏览次数: 来源:市委党史文献研究室 日期:2019-08-09 14:41:20

关于就修订《广州市年鉴工作管理办法》公开征求意见的通知

 

 《广州市年鉴工作管理办法》于201488日实施,有效期5年,至201987日有效期届满。为贯彻落实《全国地方志事业发展规划纲要(2015-2020年)》(国办发[2015]64号)精神和《广东省地方志工作条例》精神,加强对广州市年鉴工作的管理,中共广州市委党史文献研究室(市政府地方志办公室)于201810月启动《广州市年鉴工作管理办法》修订工作,结合工作实际,经深入调查研究、广泛征求意见、专家论证等程序,形成《广州市年鉴工作管理办法(修订征求意见稿)》。现根据《广州市行政规范性文件管理规定》要求,向社会公开征求意见。欢迎社会公众通过以下几个途径反馈意见:

1、登录广州市情网(http://dfz.gz.gov.cn/,通过网站首页“资料征集”栏目提出意见,地址:http://dfz.gz.gov.cn/sofpro/bmyyqt/sdfzb/myzj/myzj/myzj_view.jsp?opinion_seq=14406

2、发送电子邮件至:gznj@gz.gov.cn

3、传真:87662941

4、邮寄地址:广州市越秀区越秀北路89号越豪大厦13楼。

反馈截止时间为2019820日。

                     中共广州市委党史文献研究室 201988


 

广州市年鉴工作管理办法

(修订征求意见稿)

加删除线为删除内容,下划线为增加或修改内容)

 

第一条 为了加强对本市年鉴工作的管理,保障年鉴编纂出版进度和质量,发挥年鉴工作在本市经济社会发展中的作用,根据国务院《地方志工作条例》(国务院令第467号)《广东省地方志工作规定条例》(粤府令第120广东省第十三届人民代表大会常务委员会公告第6)及《广州市地方志工作规定》(市政府令第60号)的有关规定,结合本市广州实际,制定本办法。

说明:1.《广东省地方志工作规定》”修改为“《广东省地方志工作条例》”。理由:《广东省地方志工作条例》已由广东省第十三届人民代表大会常务委员会第三次会议于2018 531 日通过,于201871日开始实施。

2.  “穗府令”修改为“市政府令”。理由:规范《广州市地方志工作规定》文号表述。

3.  “结合本市实际”修改为“结合广州实结”。理由:优化文字表述。

第二条 本办法适用于本市行政区域内年鉴的组织编纂、管理和开发利用工作。

第三条 本办法所称年鉴,包括地方综合年鉴、部门年鉴、行业年鉴、功能区年鉴等

地方综合年鉴是指系统记述本行政区域自然、政治、经济、文化、社会等方面情况的年度资料性文献。本办法所称地方综合年鉴,包括市年鉴、区年鉴、乡镇年鉴、街道年鉴等。

部门年鉴行业年鉴、功能区年鉴是指国家机关、人民社会团体、企事业单位和其他社会组织编纂的,系统记述本部门或本行业事业综合情况的年度资料性文献。

说明:1.增加“功能区年鉴”。理由:《广东省地方志工作条例》第二条第三款规定“本条例所称年鉴包括地方综合年鉴、部门年鉴、行业年鉴等”。在此基础上,全国很多省市编纂出版功能区年鉴,如《成都高新区年鉴》《肇庆高新区年鉴》《襄阳高新区年鉴》等。广州市已于2009年起牵头珠三角九市地方志工作机构编纂出版《珠江三角洲城市群年鉴》。2017年起牵头香港、澳门及珠三角九市地方志工作机构共同编纂出版《粤港澳大湾区年鉴》。经2019711日中共广州市委常委会议研究决定,南沙自贸区年鉴编纂列入《广州史志工作规划(2019-2022年)》。结合广州实际,为切实高质量推进功能区年鉴编纂工作,将功能区年鉴编纂工作纳入本办法管理范围。

2.乡镇年鉴、街道年鉴纳入本办法管理范围。理由:根据《广东省地方志工作条例》第九条规定“以乡镇、街道名称冠名的地方志书、地方综合年鉴,由所在乡镇人民政府、街道办事处组织编纂”。

3.规范“部门年鉴、行业年鉴”表述。理由:根据《广东省地方志工作条例第二条第三款规定“本条例所称年鉴包括地方综合年鉴、部门年鉴、行业年鉴等”的表述,全文把“部门和行业年鉴”改为“部门年鉴、行业年鉴”。

4.规范“国家机关、社会团体、企事业组织”的表述。理由:根据《广东省地方志工作条例》第六条对“国家机关、社会团体、企事业组织”的表述,将原《办法》的“机关、人民团体、企事业单位和其他社会组织”作相应修改。

第四条 年鉴编纂出版应当遵守国家关于保密、著作权、广告、出版等方面的法律、法规和规章,遵守党和国家关于民族、宗教和对外关系等方面的法规和政策。

说明:增加“法规”。理由:参照中国地方志指导小组办公室印发的《地方综合年鉴编纂出版规定》第五条“年鉴编纂出版应遵守国家关于保密、著作权、出版、广告等方面的法律、法规或规章,遵守党和国家关于民族、宗教和对外关系等方面的法规或政策,维护国家利益、民族团结和社会稳定。”

第五条 年鉴编纂出版应做到观点正确,框架科学,内容全面,记述准确,资料翔实,注重创新,突出年度特点、地方特点和行业特点突出编写规范,实用易检,编纂出版符合国家标准。

说明:1.根据规范性文件表述一般提倡使用双音节词,本办法所有的“应”均改成“应当”。

2.重新组织语言表述,使之更加简明。

第六条 市、区人民政府各级党委政府加强对本行政区域年鉴工作的领导,成立年鉴编纂委员会,将年鉴工作纳入年度工作计划,将年鉴工作经费列入本级财政预算。

说明:原《办法》表述的“市、区人民政府政府应加强对本行政区域年鉴工作的领导”,修改为“各级党委政府”。理由:

1.20191月广州市机构改革后,市级地方志工作机构归口党委系统,保留市人民政府地方志办公室的名称。

2.  地方志工作一直坚持“党委领导”。国务院办公厅印发《全国地方志事业发展规划纲要》(国办发〔201564号)对工作体制的表述为形成党委领导、政府主持、负责地方志工作的机构组织实施、社会各界广泛参与的工作体制”。

3.  《广东省地方志工作条例》第四条“县级以上人民政府应当加强对本行政区域地方志工作的领导,将地方志工作纳入本级国民经济和社会发展规划,地方志工作所需经费列入本级财政预算。县级以上人民政府制定本行政区域的地方志工作规划,并报上一级人民政府地方志工作机构备案。”,明确规定了地方志工作是县级以上人民政府的工作职责。本办法涉及机构的表述,参照此条说明进行修改。

第七条 市、区人民政府地方志工作机构负责主管本行政区域的年鉴工作,履行下列职责:

(一)制定年鉴管理办法、工作规划、编纂方案和编纂业务规范;

(二)组织编纂出版本级地方综合年鉴;

(三)对下一级地方综合年鉴编纂出版工作进行业务指导、督促和检查;

(四)对本级部门年鉴、行业年鉴、功能区年鉴编纂出版进行业务指导;

(五)组织开展年鉴业务培训、学术交流理论研究年鉴评议、质量评比评价、对外交流与合作等工作;

说明:1.增加“制定年鉴管理办法、工作规划、编纂方案和编纂业务规范”。理由:依据《中共广州市委党史文献研究室职能配置、内设机构和人员编制规定》(穗文〔201932号)规定:“()宣传、贯彻党史文献、地方志工作的方针政策和法律法规,推进依法治志。拟订全市党史文献、地方志工作规划和编纂方案,制定完善党史文献、地方志工作制度和业务规范。”,增加第一项职责。

2.  将“学术交流”修改为“理论研究”,增加“对外交流与合作”。理由:依据《广东省地方志工作条例》第五条“(六)组织开展地方志业务培训、理论研究、宣传教育和对外交流。”当前,根据国家粤港澳大湾区建设战略,广州市牵头香港、澳门及珠三角城市地方志工作机构合作编纂《粤港澳大湾区年鉴》,需要加强对外交流与合作。

3.增加“年鉴评议”的表述。理由:依据是《广东省地方志工作条例》第十四条规定:“县级以上人民政府地方志工作机构应当建立志书、年鉴、地方史编纂评议,组织有关部门、专家、学者参与评议。”

4.“质量评比”修改为“质量评价”。理由:根据《广东省年鉴质量评价办法》的规定,参照《中共广州市委党史文献研究室职能配置、内设机构和人员编制规定》(穗文〔201932号)明确内设机构年鉴工作处(广州年鉴社)职能包括“指导区、镇街、村、部门、行业年鉴编纂,开展业务培训和质量评价工作。”

第八条 市、区人民政府地方志工作机构应明确负责年鉴工作的内设机构成立年鉴编辑部配备具有相应专业知识的人员,负责制订本级地方综合年鉴编写大纲和体例规范,组织编写及评议、质量评价、出版、赠阅、数字化、网络化等工作,每年组织开展人员培训、业务交流和研讨活动。

说明1.删除“内设和“或成立年鉴编辑部”。理由:根据市委编办的意见,机构编制管理规定除专项机构编制法律法规和文件外,各地各部门拟定其他地方性法规草案、政府规章草案、规范性文件不得就机构编制事项作出具体规定。

2.增加年鉴“数字化、网络化”工作。理由:依据《广东省地方志工作条例》第二十一条关于“建立地方志全文数据库,完善地方志资源公共数据共享平台,应用现代信息技术进行分析研究和开发利用,为社会提供服务”。

第九条 市、区人民政府地方志工作机构负责确定本级地方综合年鉴供稿单位,并根据工作需要适时进行调整。

确定为地方综合年鉴供稿单位的国家机关、人民社会团体、企事业单位和其他社会组织,以及中直、省直驻穗机构,应当接受所在地人民政府地方志工作机构的业务指导。加强本单位年鉴工作的领导,将年鉴工作纳入本单位年度工作计划和年度工作考核,明确分管领导、职能部门、编写人员,落实业务经费,支持编写人员参加年鉴业务培训和研讨交流活动,为年鉴工作提供保障。

说明:规范“国家机关、社会团体、企事业组织”的表述。

 

第十条  年鉴编写人员应熟悉本单位或本行业的情况,具有一定的较好的写作能力,有较强的责任心和存史意识,并参加年鉴业务培训,掌握年鉴业务知识。年鉴编写人员应保持相对稳定,若有变动,应及时将人员名单抄送本级地方志工作机构。

说明:“一定的写作能力”修改为“较好的写作能力”;将“有责任心和存史意识”修改为“有较强的责任心和存史意识”。理由:提高对年鉴编写人员的能力要求,确保年鉴编纂质量。

第十一条 地方综合年鉴应逐年编纂,经本级人民政府批准后公开出版,并同时出版随书图文数据库光盘。

地方综合年鉴的编纂工作应在每年1月进行布置,4月完成组稿,8月完成编辑,10月出版。

第十一条 地方综合年鉴应当逐年编纂,一年一鉴,经本级人民政府或者其确定的地方志工作机构批准后公开出版。

说明:1.删除“并同时出版随书图文数据库光盘”。理由:随着信息技术和新媒体的发展,随书图文数据光盘逐渐被淘汰。

2.落实综合年鉴“一年一鉴,公开出版”要求。理由:根据《广东省地方志工作条例》第十二条“以县级以上行政区域名称冠名的地方综合年鉴实行一年一鉴,公开出版。”;第十六条“以县级以上行政区域名称冠名的地方综合年鉴经同级人民政府或者其确定的地方志工作机构批准,方可以公开出版。”考虑市区综合年鉴出版的实际情况,对综合年鉴的组稿、审稿以及出版时间要求与《广东省地方志工作条例》保持一致。

3.根据天河、番禺、从化等区地方志办的反馈意见,原管理办法关于10月出版的要求,不符合工作实际,很难实现。结合各方意见,与《广东省地方志工作条例》第十二条“以县级以上行政区域名称冠名的地方综合年鉴实行一年一鉴,公开出版。”规定保持一致。

第十二条 地方综合年鉴编纂出版应加强质量管理,实行三级审查制度。供稿单位负责初审,通过初审的年鉴稿经供稿单位负责人审定签发后,于每年4月前报送本级人民政府地方志工作机构;本级人民政府地方志工作机构负责复审,复审以组织专家进行全稿评议的形式于每年8月进行并组织有关部门、专家、学者对年鉴稿件进行评议。编纂委员会或其委托的部门负责终审,终审须在15个工作日内完成

初审的重点是:资料真实准确,记述完整,内容体现年度特点和行业事业特点,符合国家保密规定等;复审的重点是:框架科学,分类合理,层次分明,内容全面,编写规范,交叉内容处理得当等;终审的重点是:内容符合宪法、法律、法规规定和党的路线、方针、政策,质量达到公开出版要求等。

说明:1.根据年鉴编纂工作实际,完善审稿程序和要求,并在文字表述上进行修改,使之更加精准简明。

2.对工作进度和出版时间的要求已在第十一条中表述,此条不再保留。

第十三条  市、区人民政府地方志工作机构应加强对下一级地方综合年鉴编纂出版进度和质量的监督检查,定期检查年鉴编纂工作进度,每年6月对进度进行检查;每年89月对质量进行检查,提出改进意见。

说明:删除“6月进度检查,89月质量检查”的表述,增加“定期检查年鉴编纂工作进度”。理由:广东省人民政府地方志办公室每月对年鉴编纂进度进行督促检查,根据实际情况修改表述。

第十四条 地方综合年鉴出版后3个月内,应向上一级人民政府地方志工作机构备案,并报送40册样书和电子文本。部门年鉴、行业年鉴、功能区年鉴出版后3个月内,向本级人民政府地方志工作机构备案,并报送5册样书和电子文本。

说明:1.关于部门年鉴、行业年鉴备案的规定,原《办法》在第十六条中表述。为增强《办法》条文表述的内在逻辑性,修订稿将分散在两处的条款整合到第十四条集中表述。

2.规范“部门年鉴、行业年鉴”表述,增加“功能区年鉴”

第十五条 年鉴工作应建立统计制度。每年3月底前,市、区人民政府地方志工作机构将本行政区域内上年度地方综合年鉴及部门年鉴、行业年鉴、功能区年鉴的编纂出版情况进行统计,并报上一级人民政府地方志工作机构。

说明:规范“部门年鉴、行业年鉴”表述,增加“功能区年鉴”

第十六条  鼓励机关、人民团体、企事业单位和其他社会组织编纂出版部门和。部门和行业年鉴的编纂,应接受本级人民政府地方志工作机构的业务指导。出版后3个月内,向本级人民政府地方志工作机构备案,并报送5册样书和电子文本。各级政府及其地方志工作机构应当建立和完善年鉴人才引进制度,可以采取聘用、购买服务、项目合作、志愿服务等方式,建设专兼职相结合的年鉴人才队伍。

鼓励和支持国家机关、社会团体、企事业组织采取聘用、购买服务、项目合作、志愿服务等方式,内部编印或公开出版部门年鉴、行业年鉴、功能区年鉴,并接受本级人民政府地方志工作机构的业务指导。

鼓励和支持乡镇人民政府、街道办事处采取聘用、购买服务、项目合作、志愿服务等方式,内部编印或公开出版综合年鉴,并接受所在区人民政府地方志工作机构的业务指导。

采用购买服务、项目合作、志愿服务等方式编纂出版年鉴的单位,应当落实主体责任,加强监督和审查,严把年鉴的政治关、史实关、保密关、体例关、文字关和出版关。

说明: 1. 增加“采取聘用、购买服务、项目合作、地愿服务等方式,建设专兼职相结合的年鉴人才队伍”。理由:《广东省地方志工作条例》第二十五条规定“县级以上人民政府及其地方志工作机构应当建立和完善地方志人才引进、培训、激励等制度,可以采取聘用、购买服务、项目合作、地愿服务等方式,建设专兼职相结合的地方志人才队伍”。年鉴编纂工作人才不足,特别是部门年鉴、行业年鉴、功能区年鉴、镇街年鉴编纂没有编制,需要通过多种方式引进年鉴编纂人才。

2. 对部门年鉴、行业年鉴、功能区年鉴、乡镇年鉴、街道年鉴增加了内部准印的出版方式。理由:《广东省地方志工作条例》十二条规定“以县级以上行政区域名称冠名的地方综合年鉴实行一年一鉴,公开出版”,对部门年鉴、行业年鉴、乡镇年鉴、街道年鉴没有要求公开出版。

3.增加“采用购买服务、项目合作、志愿服务等方式编纂出版年鉴的单位,应当落实主体责任,加强监督和审查,严把年鉴的政治关、史实关、保密关、体例关、文字关和出版关。”理由:根据省政府地方志办公室的意见,采用购买服务的方式,地方志机构要加强业务指导,年鉴编纂单位要加强监督、审查把关,切实承担起主体责任,在条文中增加相应表述。

第十七条 地方志工作机构可以按照国家有关规定,对提供有关年鉴资料的公民、法人或者其他组织给予报酬。参与年鉴编纂的人员依法享有署名权,并可以按照国家有关规定获得稿酬或者报酬。

说明:增加关于署名权、稿酬和报酬的规定。理由:依据为《广东省地方志工作条例》第二十六条:“县级以上人民政府地方志工作机构可以按照国家有关规定,对提供有关地方志资料的公民、法人或者其他组织给予报酬。参与志书、年鉴、地方史编纂的人员依法享有署名权,并可以按照国家有关规定获得稿酬或者报酬。”

十七十八市、区人民政府地方志工作机构应当加强与香港、澳门和台湾地区以及国外的高等院校、科研机构、图书馆等单位合作,扩大年鉴影响力;加强年鉴宣传和开发利用工作资源开发利用和交流合作,通过交换、赠阅、免费借阅及在互联网上公布等形式,服务经济社会发展方便公民利用年鉴为社会提供

说明:1.增加“加强与香港、澳门和台湾地区以及国外高等院校、科研机构、图书馆等单位合作,扩大年鉴影响力”的表述。理由:《广东省地方志工作条例》第二十四条规定:“县级以上人民政府地方志工作机构应当加强与香港、澳门和台湾地区以及国外的高等院校、科研机构、档案馆、博物馆、图书馆等单位的学术交流与合作,增强方志文化影响力。”为服务粤港澳大湾区建设的国家战略,广州市牵头香港、澳门及珠三角城市地方志工作机构合作编纂《粤港澳大湾区年鉴》,需要加强与香港、澳门和台湾地区以及国外高等院校、科研机构、图书馆等单位合作。

2.将“方便公民利用年鉴”修改为“服务经济社会发展”。理由:《广东省地方志工作条例》第二十三条规定:“县级以上人民政府地方志工作机构应当组织和推动地方志资源开发利用,为培育和践行社会主义核心价值观提供丰富、优秀的精神文化产品,服务经济社会发展。”

十八十九 市、区人民政府地方志工作机构,每三年组织一次年鉴质量评比活动,并择优推荐参加省级以上的年鉴质量评比活动应当组织开展年鉴质量评价活动,并适时对在年鉴工作中做出突出成绩和贡献的单位、个人进行表彰和奖励。

说明:1.删除“每三年组织一次年鉴质量评比活动,并择优推荐参加省级以上的年鉴质量评比活动”,增加“应当组织开展年鉴质量评价活动”。理由:根据《广东省年鉴质量评价办法》,每年组织开展全省年鉴质量评价活动和全市年鉴质量评价活动。

2.增加对单位和个人给予表彰和奖励的表述。依据是《广东省地方志工作条例》第二十七条“县级以上人民政府可以按照国家有关规定,对在地方志工作中做出突出成绩和贡献的单位和个人,给予表彰和奖励。”《广州市机构编制委员会办公室关于公布市政府部门行政奖励、行政裁决事项的通知》(穗编办函〔2016345)39项为市地方志办关于“年鉴编纂工作先进集体和先进工作者表彰”事项,市地方志办依法可以对年鉴工作中做出突出成绩和贡献的单位、个人进行表彰和奖励。

第二十条 在年鉴编纂过程中收集到的文字资料、图表、照片、音像资料、实物等以及形成的文稿,本级人民政府地方志工作机构应当依法移交本级国家档案馆或者方志馆保存、管理,不得损毁,个人不得据为己有或者出租、出让、转借。

说明:依法管理年鉴编纂过程中收集和形成的资料,新增第二十条。理由:依据是《广东省地方志工作条例》第十八条第二款:“通过审查验收或者经过批准公开出版的志书、地方史、年鉴,对于在其编纂过程中收集到的文字资料、图表、照片、音像资料、实物等以及形成的文稿,本级人民政府地方志工作机构应当依法移交本级国家档案馆或者方志馆保存、管理,不得损毁,个人不得据为己有或者出租、出让、转借。”

十九二十一 地方综合年鉴供稿单位有下列行为之一的,由本级人民政府地方志工作机构给予通报批评,督促其限期改正;逾期不改正的,由所在地人民政府地方志工作机构提请本级人民政府或者其上级主管部门,对直接负责的主管人员和其他直接责任人员,依法给予处分或者处理:

(一)拒绝承担或者无故拖延年鉴供稿任务;

(二)无故拒绝接受年鉴编纂审查机构过程中提出的关系年鉴质量的重大问题意见;

(三)在年鉴编纂中伪造资料、违背审查程序、发生严重错误和重大问题。

说明:1.删除“通报批评”。理由:内容重复。

2.根据《公职人员政务处分暂行规定》,政务处分决定应按照管理权限交有处分权的监察机关依法作出政务处分决定,或者交由其任免机关、单位给予处分。

二十二十二 部门年鉴、行业年鉴功能区年鉴编纂单位拒绝向本级人民政府地方志工作机构备案并报送样书及电子文本的,由本级人民政府地方志工作机构督促其限期改正;逾期不改正的,按照《广州市地方志工作规定》第二十三条的规定处理。

说明:规范“部门年鉴、行业年鉴”表述,增加“功能区年鉴”

二十一二十三 市、区人民政府地方志工作机构年鉴工作人员有下列行为之一的,由任免机关或者监察机关按管理权限对直接负责的主管人员和其他直接责任人员依法给予处分:

(一)未按照规定对年鉴编纂出版进行审查,未履行组织、指导和督促、检查职责的;

(二)故意在年鉴中加入虚假资料的;

(三)地方综合年鉴经批准后,擅自删增和篡改其内容;

(四)拒绝向上一级人民政府地方志工作机构备案并报送样书及电子文本。

(五)拒绝将年鉴编纂过程中收集的有关资料、实物及形成的文稿依法移交,或者损毁的,或者个人据为己有、出租、出让、转借。

说明:1.精炼对地方志工作机构年鉴工作人员责任的表述。

2.本条第四款的“地方综合年鉴”修改为“年鉴”。理由:依据是《广东省地方志工作条例》第二十九条第三款“违反本条例第十七条规定,志书、地方史、年鉴经审查验收或者批准后,擅自修改其内容的;”

3.  增加“拒绝将年鉴编纂过程中收集的有关资料、实物及形成的文稿依法移交,或者损毁的,或者个人据为己有、出租、出让、转借。”理由:依据《广东省地方志工作条例》第二十九条第四款“违反本条例第十八条第二款规定,未将志书、年鉴、地方史编纂过程中收集的有关资料、实物及形成的文稿依法移交的,或者损毁的,或者个人据为己有、出租、出让、转借的;”

二十二二十四 擅自编纂出版以本市、区镇、街名称冠名的地方综合年鉴的单位和个人,按照《地方志工作条例》第十八条《广东省地方志工作条例》第二十八条的规定处理。

说明:增加对擅自编纂出版以镇、街名称冠名的地方综合年鉴的单位和个人的处罚。理由:依据《广东省地方志工作条例》第二十八条:“单位和个人违反本条例第九条规定,擅自编纂出版以县级以上行政区域名称冠名和以乡镇、街道名称冠名的地方志书、地方综合年鉴的,由县级以上人民政府地方志工作机构提请本级人民政府出版行政主管部门依法查处。”

第二十三条 编纂出版以本市街、镇、村、社区名称冠名的地方综合年鉴,参照本办法执行。

说明:删除原二十三条,其内容已增加在本办法第三条“本办法所称地方综合年鉴,包括市年鉴、区年鉴、乡镇年鉴、街道年鉴等。”中表述,本条不再重复。

二十四二十五 本办法自2014    日起施行,有效期5年。相关法律依据变化或有效期届满,依据实施情况依法进行评估修订。

说明:规范性文件有效为5年,经修订后重新实施。

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